作者:   来源:湖南农业大学崔国贤   发布时间:2009-12-21   Tag:   点击:
湖南万博体育appios下载产业现状及发展对策

一、湖南万博体育appios下载产业总体情况

1、万博体育appios下载原料生产现状

湖南万博体育appios下载生产总体情况为:由于万博体育appios下载原料价格低迷,万博体育appios下载原麻产地收购平均价格仅约4.6-5/公斤,2008年与2007年相比较,无论种植面积、单产、总产均大幅下滑达10-30%,湖南万博体育appios下载种植业呈加速萎缩之势。万博体育appios下载生产关键问题是价格问题,麻农有“麻价有多高,万博体育appios下载就可长多高”之说。

湖南省万博体育appios下载原料种植主要分布在益阳市、常德市,岳阳市、张家界市也有种植。据省农业厅及中国麻纺协会统计(表1),湖南省万博体育appios下载种植面积由2006年的90万亩,到2007年的80万亩(约占全国的40%左右),再到2008年的60-70万亩,2009年春挖麻呈加剧之势,很可能2009年会不到50万亩。这次调研的主产区南县、汉寿、桃源、张家界2008年种植面积分别为10.7万亩、12.1万亩、8万亩、10.5万亩,分别比2007年种植面积减少10-20%(张家界除外),但山丘区比平湖区减少种植面积相对为少。

湖南万博体育appios下载原麻单产一般在平湖区可达200-250公斤,山丘区可达150公斤左右。但随着近年麻价的回落与低迷,麻农粗放管理,2008年三麻约有5-10%面积因麻价太低没有收获,万博体育appios下载原麻单产也显著降低,据调查初步估计平均单产降低10-30%

湖南省万博体育appios下载原麻总产量,200713.39万吨(约占全国50%左右),2008年估计10-12万吨。据麻农反映,目前约有1/3至一半的万博体育appios下载原麻还没有销售。一般经济状况越好的麻区,麻农惜售越多。

1  2007-2008年湖南省万博体育appios下载主要产区种植情况(中国麻纺协会)

种植区域

种植面积(万亩)

平均单产(公斤/亩)

产量(万吨)

2007

2008

2007

2008

2007

2008

益阳市

51

 

 

 

9.34

 

其中:沅江市

31

 

200

 

6.20

 

南县

14

10.7

160

 

2.24

2.10

益阳县

6

 

150

 

0.90

 

常德市

21.5

 

 

 

3.10

 

其中:桃源县

6

8

130

 

0.78

1.40

汉寿县

15

12.1

170

 

2.25

2.10

安乡县

0.5

 

150

 

0.07

 

张家界市

3

10.5

 

 

0.34

0.90

其中:慈利县

2

 

120

 

0.24

 

      永定区

1

 

100

 

0.10

 

岳阳市

3.5

 

 

 

0.51

 

其中:华容县

2.5

 

150

 

0.37

 

湘阴县

0.5

 

150

 

0.07

 

临湘县

0.5

 

150

 

0.07

 

其它

1

 

100

 

0.10

 

湖南省合计

80

60-70

 

 

13.39

10-12

  备注:2008年数据参考各地农业主管部门上报数据

2    2003-2008年湖南万博体育appios下载原料平均调拨价格分月变化表(单位:元/)

 

2003

2004

2005

2006

2007

2008

一月

5900

9100

9000

9100

7200

 

二月

5900

9250

9000

9150

7000

 

三月

5800

9100

9400

9250

6800

 

四月

5700

9150

9200

9300

6400

 

五月

5600

9200

8800

9250

6200

 

六月

5700

7600

9000

8400

5800

5800

七月

6000

8700

9200

8500

5600

 

八月

6500

9200

9350

8000

5800

6200

九月

7500

9600

9400

7800

6000

 

十月

8800

9500

9200

7900

6100

 

十一月

9600

9300

9050

7800

6200

4600

十二月

9200

9100

9100

7600

6200

 

全年平均

6850

9041

9100

8500

6275

5533

备注:  2008年数据为麻农收购价格,主要参考南县等调查数据

万博体育appios下载原麻价格与农业产值(表2):2007年全年湖南省万博体育appios下载原料产地平均调拨价格为6275/吨,农业总产值达8.4亿元,为农民增收起到了一定的作用。2008年麻价进一步回落,据2008年南县等麻区调查,万博体育appios下载原料收购价格全年平均仅5533/吨,农业总产值约5.5-6.6亿元。

湖南主产麻区万博体育appios下载主栽品种为中苎一号、湘苎二号、湘苎三号、多倍体1号(表3),其他品种如湘苎一号、黑皮蔸、芦竹青、黄壳麻、青壳麻等也有零星种植,优良品种率达到80%以上,其中中苎一号、湘苎二号在平湖区南县、汉寿麻区占主导地位,湘苎三号、多倍体1号在丘陵山区种植占主导地位。

3    湖南主产麻区万博体育appios下载品种分布情况(2008年底)

品种

万博体育appios下载种植面积(万亩)

南县

汉寿

桃源

张家界

中苎一号

1.2

5.2

湘苎二号与中苎一号占85%以上,其余为多倍体1号、黑皮蔸与芦竹青等

主栽培品种为湘苎三号与多倍体1号(其中多倍体1号为当地扩园首推广品种),另外湘苎一号和湘苎二号及地方品种均有种植

湘苎二号

6.7

3.2

湘苎三号

2.4

3.7

多倍体1

0.4

其他品种

合计

10.7

12.1

8.0

10.5

2、湖南万博体育appios下载纺织工业现状

1)湖南万博体育appios下载纺织加工能力

根据中国麻纺行业协会万博体育appios下载专业委员会对湖南省万博体育appios下载纺织行业基本情况的调查(表4),2007年底止,湖南省共有万博体育appios下载纺织加工企业47家,全部为规模以上企业,主要分布于益阳与常德产区(共39家)。在这47家生产企业中,具有纺织染整联合生产能力的企业为3家,全部在华升集团公司旗下,纺织联合生产企业11家(其中有一家为华升集团所属),纺纱企业5家、织造企业5家、脱胶开松企业23家。在企业总数47家中,其中只有4家为国有资产,其余43家全部为私有或私有股份制企业。共拥有万博体育appios下载长纺生产能力171424锭,短纺生产能力72232锭,气流纺17600头,万博体育appios下载布染整生产能力2200万米,万博体育appios下载织机5337台,其中剑杆织机2340台,万博体育appios下载脱胶生产能力10万吨。据2008年底不完全统计,湖南省万博体育appios下载长纺生产能力113300锭,织机2411台。

4   湖南省万博体育appios下载纺织企业分布状态表(2007年底,中国麻纺协会)

 

企业数

       

万博体育appios下载纺织染 企 业

万博体育appios下载纺织企   

万博体育appios下载纺纱企   

万博体育appios下载织造企   

万博体育appios下载脱胶开松企业

益阳市

26

 

 

 

 

 

赫山区

3

1

 

 

1

1

沅江市

18

 

4

2

4

8

南县

4

 

1

 

 

3

大通湖 

1

 

 

1

 

 

常德市

13

 

 

 

 

 

汉寿县

12

 

5

1

 

6

安乡县

1

 

 

 

 

1

株洲市

3

1

1

 

 

1

岳阳市

3

1

 

 

 

2

长沙市

1

 

 

1

 

 

张家界市

1

 

 

 

 

1

湖南省合计

47

3

11

5

5

23

2)万博体育appios下载纺织工业运行情况

2007湖南省万博体育appios下载纺织工业经济运行指标与上年相比整体下降,全行业实现工业总产值24.36亿元,万博体育appios下载纺织产品销售收入21.49亿元,完成利税0.96亿元,其中利润3560万元。生产纯万博体育appios下载纱线9836吨,生产万博体育appios下载混纱线4724吨,生产纯万博体育appios下载布3125万米,生产万博体育appios下载混纺交织布676万米,生产万博体育appios下载染整布1746万米,生产精干麻54620吨,湖南省万博体育appios下载纺织行业共耗用万博体育appios下载原麻88484吨。

5  2004-2008年湖南省万博体育appios下载纺织行业主要生产经济指标(中国麻纺协会)

 

指标名称

单位

2004

2005

2006

2007

2008

 

 

 

 

 

 

 

 

万博体育appios下载长纺锭

133264

170880

171424

145424

113300

万博体育appios下载短纺锭

44936

68436

72232

57230

 

气流纺纱

6464

11864

17600

17600

 

万博体育appios下载织机

2994

3329

5337

4870

 

其中:剑杆织机

1032

1744

2340

2620

2411

      有梭织机

1962

1585

2997

2250

 

脱胶生产能力

73900

83900

100000

80000

 

染整生产能力

万米

2200

2200

2200

2200

 

 

 

 

 

工业总产值

万元

216475

229458

286783

243654

 

销售收入

万元

281807

283492

323748

214932

 

利税总额

万元

17384

15586

15950

9600

 

出口创汇

万美元

7505

6858

7463

3560

 

 

 

 

 

万博体育appios下载原麻耗量

 

106197

113506

131200

88484

 

精干麻产量

 

61114

69238

80991

56420

 

纯万博体育appios下载纱线

14756

15917

13957

9836

19797

万博体育appios下载混纺纱线

8603

8800

5765

4724

 

纯万博体育appios下载布

万米

4481

5037

5840

3125

4934

混纺交织布

万米

667

793

691

676

 

染整布

万米

1750

1751

1896

1746

 

长纺开锭数

123264

155016

149346

95424

 

短纺开锭数

40832

56436

37796

30796

 

布机开台数

2751

3029

3847

3520

 

万博体育appios下载纱平均支数

N

356

362

36.8

37.2

 

麻棉纱平均支数

S

126

137

14.6

15.9

 

脱胶制成率

%

6049

6094

61.45

61.92

 

36N纱制成率

%

5061

5078

50.94

51.08

 

860 63″布用纱量

公斤/百米

2277

2272

22.65

22.54

 

注:2008年数据正在收集整理中

3)湖南万博体育appios下载纺织工业特点

特点1:万博体育appios下载纺织生产能力持续增长(表6)。“十五”期间,湖南省万博体育appios下载纺织工业得到了良好的发展,万博体育appios下载纺织工业规模逐年增长。“十五”初期,2001年湖南省万博体育appios下载长纺生产能力仅为68840锭,期末2005年达到了170880锭,2006年达到了171424锭,6年间湖南省新增万博体育appios下载长纺锭102587锭,万博体育appios下载纺织工业的增长与发展,主要是万博体育appios下载纺织产品市场需求的推动。其次,“十五”期内湖南省万博体育appios下载纺工业中小型的国企全部改制完毕,民营资本注入后,加强了企业自身的发展,在市场好的情况下,加速了生产能力的扩张。2007年由于万博体育appios下载纺织产品在国际市上的竞争力优势下降,产品销售价格受到打压,致使全行业在2007年生产能力下降,限产,全行业整体出现下滑态势。

6    2002-2008年湖南省万博体育appios下载纺织工业发展情况汇总表(中国麻纺协会)

 

2002

2003

2004

2005

2006

2007

2008

万博体育appios下载长纺锭()

79800

100216

133264

170880

171424

145424

113300

万博体育appios下载短纺锭()

46576

49580

54936

68436

72232

57230

 

气流纺()

2700

3432

6464

11864

17600

17600

 

染整能力(万米)

2200

2200

2200

2200

2200

2200

 

万博体育appios下载织机()

2512

2827

2994

3329

5337

4870

 

其中:有梭织机

1998

2139

1962

1585

2997

2620

2411

     剑杆织机

514

688

1032

1744

2340

2250

 

特点2:万博体育appios下载纺织设备技术水平有所提高。2001年至2003年增加的万博体育appios下载纺纱设备基本上是上全世纪90年代留下的旧设备。2004年新增加的万博体育appios下载纺纱锭,不再是以前单一的旧设备,工厂选用了上海纺机新型的FZ502细纱机,万博体育appios下载织机逐步采用了新型的剑杆织机。2007年底,行业拥有万博体育appios下载剑杆织机2250台,2001年仅有249台。

特点3:万博体育appios下载纺织加工企业向以原料产地为中心集群规模发展。益阳市所属沅江、南县是万博体育appios下载种植之乡,万博体育appios下载纺织生产加工基础较好,目前益阳市有万博体育appios下载纺织生产加工企业(包括脱胶厂)26家。沅江明星麻业有限公司在沅江市的万博体育appios下载纺织生产中起着核心作用。常德市汉寿县万博体育appios下载纺织工业近年来得到了快速发展,在湖南广源麻业有限公司、湖南逐鹿万博体育appios下载纺织有限公司等龙头企业的带动下,以蒋家咀镇为中心的万博体育appios下载纺织加工特色基地已具规模,共有万博体育appios下载纺织加工企业12家,拥有万博体育appios下载长纺生产能力58460锭,万博体育appios下载棉气流纺3000头,万博体育appios下载织机1072台,万博体育appios下载脱胶生产能力35000吨,其中万博体育appios下载脱胶生产能力位居全国首位。2007年万博体育appios下载产业销售收入106568万元,利税5794万元,已形成了产业集群的优势。

特点4:民营企业发展速度较快。目前湖南省统计内万博体育appios下载纺织生产企业47家,其中只有湖南华升集团公司属下的4家生产企业为国有企业,其余全部为私有或私有股份制企业。在生产能力总长纺锭171424锭中,其中65964锭为国有资产,其余全部为私有,国有成份只占总生产能力的38.5%

二、湖南万博体育appios下载产业优势分析

1、万博体育appios下载纺织原料优势

湖南省万博体育appios下载种有优良的传统,尤其是益阳市、常德市、张家界市,万博体育appios下载种植已成为当地的主要经济作物,即使在万博体育appios下载原料价格很低的时候,仍然会保持一定数的种植面积。

2、万博体育appios下载纺织加工能力优势

全国万博体育appios下载纺织生产能力分布在湖南、四川、重庆、湖北、江西、安徽、江苏7个省市,湖南现有万博体育appios下载长纺生产能力171424锭,占全国总量的43.4%,在全居绝对领先地位,湖南华升集团一直是全国万博体育appios下载纺织行业龙头企业,拥有万博体育appios下载长麻纺锭65964锭。

3、万博体育appios下载科研技术优势

国内从事万博体育appios下载原料品种研究、万博体育appios下载纺织加工技术研究的中心都在湖南,一大批从事万博体育appios下载纺织公共服务的机构也在湖南。国家bet万博网站产业技术体系研发单位中国农业科学院bet万博网站研究所在湖南长沙,全国24个岗位科学家中有15位在湖南,19个综合实验站有2个设在湖南且都是万博体育appios下载综合实验站。此外湖南万博体育appios下载技术研究中心、湖南农业大学万博体育appios下载研究所、全国麻纺织科技信息中心、全国麻纺织产品调研中心、中国麻纺行业协会万博体育appios下载专业委员秘书处、全国万博体育appios下载纺织产品标准化归口单位、全国万博体育appios下载纺织产品测试中心。这些机构为湖南省的万博体育appios下载纺织工业发展提供了良好的技术、信息、检测等公共服务。

三、湖南万博体育appios下载产业存在的主要问题

1、万博体育appios下载原料生产中存在的主要问题

万博体育appios下载原料价格问题:万博体育appios下载原麻价格波动幅度太大,上世纪八十年代中期,原麻价格为8/斤,最高时卖以12/斤,2008年原麻价格湖区在2.4/斤左右,丘陵山区在2.8/斤左右。

劳动力成本上升问题:农民一般每天只能打5-7.5公斤麻,按均价2.6/斤计算,打麻每天只能挣到26-39元,而在外打工每天可挣到70元。请工要60元/天,还要包饭和烟,也就是说请人收麻要倒贴。种植万博体育appios下载机械化程度很低,种一亩万博体育appios下载需用工约40个左右,大大超过了种水稻、油菜、棉花的用工量。

农资成本上升问题:化肥价格飞涨,复合肥120/百斤,尿素100/百斤,钾肥更贵要275/百斤。每季麻至少要施尿素30斤,三季麻共90斤,冬培每亩施尿素50斤,一年肥料费用约150-200/亩。

万博体育appios下载败蔸问题:很多麻都反映了万博体育appios下载败蔸问题,好的麻园8-9年后出现败蔸现象,差的只有5年就出现败蔸现象。原因很大复杂,有的是因为麻田排灌不畅,经常渍水,有的是由于地下病虫害的危害,也有的是由于管理粗放或栽培措施不当,如使用除草剂不当等,而且品种间也存在着差异,湘苎一号最不容易败蔸,湘苎三号比较容易败蔸。据初步分析万博体育appios下载败蔸除与品种特性有关外,还与病虫害危害、栽培管理不当有关。调查发现许多麻蔸遭遇地下害虫为害是造成万博体育appios下载败蔸与产量显著下降的主要原因之一。

万博体育appios下载机剥问题:麻农普遍反映剥麻机技术不成熟。首先,机剥麻带有很多碎麻骨,原麻不成片,颜色不好看,工厂不欢迎,机剥麻的价格要比手工麻低0.8-1.0/斤。二是每台剥麻机需56个人同时配合操作(三个人割,一人运,一人打,一人晒干),才有工效,人少时不好操作。

万博体育appios下载环保问题:幸存下来的万博体育appios下载加工企业,特别是脱胶企业,都花巨资兴建了污水处理设施,但是由于运行成本很高,每吨精干麻需700-800元污水处理费,因此,有些脱胶厂的污水处理设施只是摆设,没有真正投入使用,实际上工厂排出去的水没有进行净化。

万博体育appios下载收购流通问题:首先是打白条。一般情况下,麻贩子从麻农手中收麻是现金兑付,而麻贩子将麻送到工厂或企业是拿不到现款,只能定期结算,造成收购商资金周转不畅;另外,有些工厂或企业的万博体育appios下载生产基地也给麻农打白条,但价格略高于市场价。二是价格低,部分麻农、收购商惜售。由于麻价太低,许多麻农家里存有大量原麻,少的几百斤,多的几吨。收购商也一样,库存有大量原麻,仅黄甲铺的收购商就有上500吨的原麻,多的有100多吨,少的有20-30吨。有些麻是以5800/吨的价格收进,现在只能以5700/吨卖出,如果这种时候卖出做的是亏本生意。

资金周转问题:受大气候影响,引资、融资困难,需要资金的时候贷不到款。

企业技术改造问题:有些企业进行了一定程度的技术改造,但是力度很有限,湖南没有技改资金投入,在一定程度上制约了企业技术。

万博体育appios下载规模化栽培问题:主要是由于种植万博体育appios下载机械化程度很低,特别是收获环节非常花工,严重制约了万博体育appios下载规模化生产。

农产品补贴问题:粮、棉、油等大宗作物国家都实行了不同程度的补贴政策,特别是水稻补贴力度相当大,收购价格也高,而种植万博体育appios下载国家没有任何优惠政策,当前麻价格又低,在很大程度上挫伤了麻农种麻的积极性。

万博体育appios下载高附加值产品开发问题:工厂要生存和发展,急需提升产品质量和档次,最好能把麻纤维做成棉纤维性能,原麻支数越高越好。但是现在原麻纤维支数还不能达到这样的水平,相对于其它作物来说,新品种选育的力度不够,育成品种速度慢,数量少。且现有纺织工业技术也不可能把麻纤维改造成棉纤维性能。

造成目前现状的原因分析:首先是由于万博体育appios下载是一种小作物,各级各部门认识不足、重视不够、投入不多、缺少政策性支持;二是科研机构开展与生产紧密结合、解决生产中实际问题的力度不够,万博体育appios下载生产中很多关键性的技术问题还没有得到解决;三是受金融危机国标大气候的影响,导致行业不景气。

2、万博体育appios下载纺织工业存在的主要问题

问题1:万博体育appios下载纺织生产整体水平不高。湖南省万博体育appios下载原料资源和万博体育appios下载纺织加工能力在全国的占有量在40%,但这仅仅是指万博体育appios下载纺织产品的初加工。万博体育appios下载纺织产品的深加工和以万博体育appios下载服饰为龙头的系列产品开发,目前与江苏、浙江、广东省还有一定和差距。国内的生产水平与国际市场对万博体育appios下载纺织产品的要求也还有一定的差距,同样也落后于发达国家的加工技术。这些差距主要表现在行业技术装备水平的差距,行业开品开发档次的差距。目前湖南省万博体育appios下载纺织生产设备大部份是八十年代中期的水平,设备陈旧落后。一方面是没有可替换的新设备供万博体育appios下载纺织生产企业使用,另一方面是企业生产发展资金紧张,特别是在“十五”期内,国有企业忙于改制,民营企业忙于生产能力的扩大,根本没有精力和能力来进行企业生产的设备更新。万博体育appios下载纺织产品仍然以初加工、中、低档次产品为主,出口产品品种单调,尤期是终端产品开发还有很大的差距,行业整体经济效益不高。

问题2:万博体育appios下载纺纱生产能力增长太快。目前国内万博体育appios下载长纺锭已达到40万锭,但产品出口增长已受到局限,目前产能供大于求已成定局。

问题3:万博体育appios下载脱胶生产废水治理措施不到位。目前湖南省年产3000吨以上万博体育appios下载脱胶生产企业有12家,仅有2家建有完整的脱胶废水治理系统,还有相当一批年产1000-2000吨精干麻的生产企业根本没有进行任何废水治理,今年以来,国家对环境保护的政策越来越严,节能减排已成为全社会的共同责任,并且国家环保总局、国家发改委对万博体育appios下载脱胶的污水治理已列入议事日程。国务院、湖南省已明确把洞庭湖区域的环境治理作为重点,已对万博体育appios下载脱胶的污水治理敲响了警钟。湖南省已把万博体育appios下载脱胶的污水治理列入了重点治理对象,因此,万博体育appios下载行业的生产发展存在潜在的发展危机。

问题4:行业发展后劲不足。目前湖南省万博体育appios下载纺织工业的生产规模已经达到市场的饱和状态,行业发展主要工作是在设备的更新改造,新的工艺技术研究应用,万博体育appios下载纺织新产品开发,万博体育appios下载纺织终端产品自主品牌的创立与培育,这些工作的开展都需要一定的资金支持。由于企业自身资金支持存在有很大的困难,目前仅只能维持常规产品的生产,而政府对万博体育appios下载纺织工业缺乏有力的政策支持,企业普遍存在资金不足的问题,导至行业的现状难以提升。

四、湖南万博体育appios下载产业发展指导思想、基本原则、目标和主要措施

1、指导思想

按照国家制定的“提高科技创新持续能力,加强技术创新,发展高科技,实现产业化”的指导方针,抓住“提高农业整体效益和增加农民收入”这一主题,围绕湖南“加快农业产业结构调整,加速农业产业化和可持续发展”的战略思路,贯彻“政策导向与市场运作、传统产业与特色产业、质量标准与技术壁垒”三项原则,结合湖南万博体育appios下载产业的实际和加入WTO后所面临的机遇与挑战,重点扶持“麻业”的高新技术产业化,创建万博体育appios下载品牌,扩大万博体育appios下载市场份额,提高万博体育appios下载产业的整体效益和市场竞争力,真正实现湖南由农业大省向经济强省的跨越。

2、基本原则

    ①政策导向与市场运作的原则:坚持市场牵引、需求推动为主,政策导向为辅,是社会主义市场经济对科技创新、产业发展的客观要求,也是促进科技进步、产业发展的重要手段。坚持市场牵引,就是充分运用市场机制推动万博体育appios下载科技发展和产业的提升。坚持政策引导,就是万博体育appios下载科技、产业的发展必须与国家、各级政府的科技计划、产业政策相一致,充分发挥政策的宏观调控作用。

    ②传统产业与特色产业的原则:注重传统优势产业,扶持特色新型产业,是湖南农业产业发展的方向。注重传统优势产业,就是要加大对传统大宗农产品如粮、猪等的科技和产业开发的力度,改造和提升产业,形成强势产业群。扶持特色新型产业,就是要加大对湖南特色农产品如万博体育appios下载等的研究与产业开发,形成特色产业群。

    ③质量标准与技术壁垒的原则:坚持质量标准是提高农产品国际竞争力、打破国际贸易技术壁垒的客观要求。坚持质量标准,就是要制订严格的质量标准,加强万博体育appios下载产业的产前、产中、产后的质量控制。广泛收集各国万博体育appios下载及制品的质量标准,对可能针对我国万博体育appios下载及制品实行的“技术壁垒”制订相应的对策和措施。

3、发展目标

以国家麻业产业技术体系建设为契机,以中国农业科学院bet万博网站研究所、湖南农业大学万博体育appios下载研究所、万博体育appios下载技术开发中心等为技术依托,建立万博体育appios下载种植和加工的高新技术创新体系;以华升集团、益鑫泰、洞庭麻纺、株洲麻纺、汉寿广源、沅江麻纺、浏阳禹进等企业为龙头,重点开发高附加值产品,建立具有国际领先水平的万博体育appios下载纺织加工基地;结合湖南省万博体育appios下载种植区域布局,重点开展湘北洞庭湖平原区超高产优质万博体育appios下载基地、湘西北丘陵区特优高产万博体育appios下载基地的建设与产业化,以麻农协会、麻纺企业或原料生产公司等多种创新模式建立产销直接挂钩、稳定均一的优质原料生产基地;以华升集团、纺织企业、棉麻公司等为骨干力量,做好万博体育appios下载及其制品的销售和进出口贸易,农工科贸齐心合力做大做强湖南省“麻业”。通过广泛运用当代高新技术成果,加快万博体育appios下载的产业开发,不断推进万博体育appios下载农业和纺织加工业高新技术的商品化、产业化、国际化,打造国际万博体育appios下载品牌,使湖南的特色与拳头产业——“麻业”再创辉煌。

4、发展湖南万博体育appios下载产业的主要措施

4.1 从组织领导与政策层面加以引导与扶持,振兴湖南省万博体育appios下载特色优势产业

万博体育appios下载产业是湖南省传统的优势特色产业,在全国纺织工业中,湖南省唯有万博体育appios下载纺织工业在全国处于领先地位,包括万博体育appios下载原料在内全行业的销售收入已达到45亿元,并且产业相对集中。一个产业的可持续发展离不开政府的指导与支持,省政府在九十年代曾经设立了湖南省万博体育appios下载产业领导小组,为行业的发展提供了政策与资金的支持。为了保持和发展湖南省的万博体育appios下载产业优势,为此建议:

1)成立跨部门的湖南省万博体育appios下载产业领导与协调小组,统一组织、筹划与协调万博体育appios下载产业链中农、工、商、贸、科的关系与利益分配,打破条块分割与无序竞争,形成整体合力与优势;

2)根据区域特点与传统优势,突破万博体育appios下载产业瓶颈,制订湖南省万博体育appios下载种植区域规划(重点向山丘区与传统优势区域发展)与湖南省万博体育appios下载纺织行业振兴规划(重点高附加值麻纺新产品开发),并狠抓落实;

3)以省政府文件形式出台引导与扶持政策,促进种植(制订最低保护价、良种补贴、收剥机具补贴、基地加农户定单生产、规模化区域化种植)、加工(技改专项、出口退税等)、流通(麻农协会、收购企业与麻贩、贸易企业等)、科技(万博体育appios下载机械化特别是收剥机械、特优新品种、轻简配套栽培技术、生物脱胶等)等各环节的协调、有序、良性发展。

4.2 建立万博体育appios下载工业园,集中脱胶与污水处理,解决万博体育appios下载脱胶环保问题

根据万博体育appios下载区域布局,在湖南省设置1-2个万博体育appios下载工业园,在园区内建设3-6个年脱胶能力达5-10万吨的脱胶企业,使湖南省万博体育appios下载年脱胶能力达20-30万吨,集中污水处理与环境治理,解决万博体育appios下载产业发展中最大的瓶颈问题,除争取国家专项支持外,省政府与地方政府也要出台一系列扶持政策,加快万博体育appios下载工业园建设与脱胶生态环境治理。

4.3 创新万博体育appios下载种植经营模式现机制,提高麻农效益,保护麻农植麻积极性

1)引导和支持加工企业尤其是国有大企业建立原料生产基地,推行企业基地型种植(试办麻场)和订单生产模式,推动龙头企业+专业合作社或协会+基地+农户的经营模式,扩大生产规模,保证原料供给,提高原料质量

2)利用国家土地流转政策,鼓励依法自愿有偿实行土地流转,在万博体育appios下载集中产区引导与扶持形成一大批50-100亩以上的万博体育appios下载种植专业户,提高麻农种麻效益;

3)以当地麻农协会、专业合作社为纽带,实行公司加农户模式,实行委托与定单生产,保证原料稳定供给;

4)政府规范万博体育appios下载原料收购市场秩序,建立由当地供销社、棉麻公司、企业代购代销、麻产品经销经纪人(麻贩)等有序竞争格局,切实保护各方利益。

4.4 建立万博体育appios下载产业发展专项基金,加强bet万博网站科研与麻纺企业技术改造

湖南省万博体育appios下载纺织工业存在的主要问题是行业技术装备水平低,行业依靠自身的力量对万博体育appios下载机械剥麻的研究,万博体育appios下载生物脱胶工艺技术的研究应用,万博体育appios下载带状精干麻工艺技术及设备的研究,万博体育appios下载牵切纺纱艺技术及设备的研究,万博体育appios下载高速精梳机设备的研究等制约行业发展的重点技术问题进行了大量的研究、应用试验工作,这些难点技术项目现都已取得了阶段性成果,有些并且还有突破性的进展,但都还存在继续完善的问题。而单靠企业自身的投入目前感到力不从心,建议省政府能建立万博体育appios下载专项基金来支持万博体育appios下载产业产品升级与发展。

4.5 建立稳定的优质原料基地,促进农、工、科、贸协调发展

针对目前湖南麻纺企业普遍感到原麻数量和质量得不到稳定保证情况,可采用如下两种模式高标准建设优质万博体育appios下载生产基地。

1)成立具有法人资格的麻农协会,个体麻农与麻农协会签订责、权、利协议,麻农协会负责指导麻农进行生产、检验、销售、技术咨询与培训等。麻农生产的原麻交给协会,根据麻农协会与万博体育appios下载纺织企业签订销售合同,由协会统一交售万博体育appios下载纺织企业。

2)万博体育appios下载纺织企业或万博体育appios下载原料生产企业(公司)采用公司运作方式,租用麻农土地成片成规模种植万博体育appios下载,建立紧密型的“公司+农户”优质原料基地,企业或公司与麻农是“雇主关系”,以便于原料基地的运作。

3)农、工、科、贸紧密结合,成立真正意义的万博体育appios下载行业协会或指导委员会,统一处理和协调万博体育appios下载行业内出现的各种问题,风险共担,利益共享,避免万博体育appios下载行业的大起大落。万博体育appios下载是一种涉及种植业、纺织业、服装业等多个生产行业,以及内外贸易等行业的特殊商品,万博体育appios下载各个行业之间的往往信息不灵,体制上的矛盾也十分突出。目前,表现最为突出的就是原料种植业和纺织加工业的矛盾,形成原料短缺→原料涨价→农民扩麻→原料过剩→原料降价→农民挖麻的恶性循环,这是制约湖南万博体育appios下载产业腾飞的关键因素之一。因此,只有将农、工、科、贸紧密结合成一条产业链,实现万博体育appios下载的产业化,才能创造万博体育appios下载产业的辉煌。

4.6 加强麻业科技攻关与技术推广服务,提升产业技术水平与优势

政府科技管理部门每年安排专项资金,加大对万博体育appios下载科技的投入,重点扶持特优超高产(2500公支,300公斤/亩)、专用(夏布、高蛋白饲料、观赏等)万博体育appios下载新种质创新与新品种选育及相应配套技术、万博体育appios下载剥麻机的引进与仿制、改型与改进、夏布的开发与利用、万博体育appios下载原麻与鲜皮微生物脱胶技术及配套工艺、万博体育appios下载加工环保技术、万博体育appios下载深加工及后整理等关键技术与工艺的研究与推广,突破产业瓶颈,提升产业档次与规模。重点开发出高支轻薄型,柔软舒适性和生态功能型的万博体育appios下载纺织品,并尽快投放国际或国内市场。湖南华升益鑫泰公司利用中国农业科学院bet万博网站研究所、湖南农业大学培育的优良品种“中苎一号”、“湘苎三号”的原麻,瞄准国内市场,实行名牌战略,开发出益鑫泰高档系列服饰,就是一个成功的范例。特别注意国外对我国万博体育appios下载产品可能采取的绿色壁垒问题,在这方面我们应该有技术与资料贮备。

大力推广优良品种和配套规范栽培,区域化种植,提高万博体育appios下载纤维质量和产量。目前生产上主推万博体育appios下载优质高产品种有“中苎一号”、 “湘苎三号”等新品种。广泛采用嫩梢扦插繁殖技术提高繁殖速度,加快配套物化栽培产品如万博体育appios下载专用肥、脱叶剂、除草剂等的推广应用。对中国农业科学院bet万博网站研究所开发的剥麻机进行改进和完善,在生产上广泛应用,减轻劳动强度,提高收剥效率。


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